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　　努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全覆蓋。合理調(diào)整收入分配制度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差別，使人民生活水平不斷提升。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，逐步打破戶(hù)籍、地域、身份界限，構(gòu)建“職工+居民”的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全面覆蓋。

　　-焦點(diǎn)

　　本市將嚴(yán)格戶(hù)籍準(zhǔn)入政策和指標(biāo)調(diào)控，優(yōu)先引進(jìn)符合首都發(fā)展需要的高層次人才。建立重大政策、重大項(xiàng)目和公共資源配置人口評(píng)估機(jī)制，加快建立人口安全預(yù)警機(jī)制。引導(dǎo)人口向新城和周邊區(qū)域合理分布。落實(shí)人口總量調(diào)控區(qū)縣屬地責(zé)任，建立市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)分管、屬地負(fù)責(zé)的人口服務(wù)管理機(jī)制。

　　同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理，逐步完善居住證、居民身份證制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)的全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)來(lái)京務(wù)工人員服務(wù)管理工作，努力解決社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題。

　　解讀：市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人口規(guī)模問(wèn)題事關(guān)首都可持續(xù)發(fā)展。全市常住人口已經(jīng)超過(guò)1960萬(wàn)。“人口評(píng)估機(jī)制”意味著政府更重視可持續(xù)發(fā)展，更重視資源“均攤”背景下保護(hù)每個(gè)人的利益。以重大決策中的水資源保護(hù)利用為例，引入人口評(píng)估機(jī)制，更科學(xué)劃出了水資源管理控制紅線(xiàn)、用水效率紅線(xiàn)和水污染控制紅線(xiàn)。

　　將制定網(wǎng)站和手機(jī)實(shí)名制辦法