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　　中共北京市委昨天印發《關于加強和創新社會管理全面推進社會建設的意見》。意見提出，引入人口評估機制、嚴格戶籍準入和指標調控，實現保障人群全覆蓋，制定手機、網站實名制辦法等社會管理措施。

　　擴大基層民主參與管理

　　各級黨委要經常分析社會建設形勢，科學制定社會服務管理政策，各級政府要依法加強社會管理，有效提供基本公共服務。動員組織社會力量有序參與社會服務管理，充分發揮社區居委會、村民委員會自治功能，實現基層民主自治與政府行政管理的有機結合。

　　此外，要擴大基層民主，擴大公民有序政治參與，依法保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，動員組織群眾依法理性有序參與社會服務管理，積極探索群眾參與社會服務管理的有效途徑，支持、推動居(村)民依法實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

　　今后，在城市建設、公共服務與管理、社會保障、涉農等領域，凡涉及群眾切身利益、影響面廣、可能引發社會不穩定的重大事項，都須落實社會穩定風險評估責任。因未進行評估而引發影響社會穩定事件的，依法嚴肅追究主管部門、單位負責人和相關人員責任。

　　公共服務看齊發達國家

　　未來進一步提升社會公共服務水平，今后5年實現基本公共服務水平居全國前列并達到中等發達國家水平。人人享有社會保障、享受基本公共服務，不斷增強人民群眾幸福感。